פיקוח ייעודי בנושא קרבה משפחתית וניגודי עניינים בעמותות ובחל"צ

תחילת פיקוח ממוקד בעמותות ובחל"צ

רשות התאגידים הודיעה על כך שבתקופה הקרובה תחל פעילות פיקוח ייעודית בנושא קרבה משפחתית וניגודי עניינים בעמותות ובחברות לתועלת הציבור.

במסגרת פעילות הפיקוח תיבחן עמידת עמותות וחל"צ בהוראות חוק העמותות והנחיות רשמת העמותות לעניין קרבה משפחתית וניגודי עניינים.

מטרת המהלך היא לוודא כי גופים אלה פועלים בשקיפות, באובייקטיביות ובנאמנות לטובת התאגיד, תוך מניעת מצבים של ניגוד עניינים או השפעה בלתי ראויה הנובעת מקשרי משפחה.

לפי ההודעה, הפיקוח יתמקד בשני נושאים עיקריים: קשרי משפחה בין בעלי תפקידים והעסקת קרובי משפחה ותשלום שכר לקרובים.

קשרי משפחה בין בעלי תפקידים

בהקשר הזה, מוזכר בהודעת הרשות כי יש להימנע מקשרי משפחה בין מערכי הניהול, הבקרה והביקורת בעמותה, וכן ממצבים שבהם קיימת קרבה משפחתית בין בעלי תפקידים לבין גורמים בעלי השפעה מהותית על אופן התנהלותה. עוד מצוין כי במסגרת הפיקוח תיבחן ההפרדה הנדרשת בין הגורמים המנהלים את ענייני העמותה, לבין הגורמים המופקדים על בדיקת תקינות פעולות העמותה ומוסדותיה, באמצעות בחינת קרבה משפחתית בין חברי ועד, חברי ועדת ביקורת או גוף מבקר, נושאי משרה, מורשי חתימה וגורמי בקרה נוספים.

העסקת קרובי משפחה ותשלום שכר לקרובים

בהודעה מודגש כי העסקת קרוב משפחה של חברי ועד, חברי ועדת ביקורת או גורמים מרכזיים אחרים עשויה ליצור ניגוד עניינים בין חובתו של נושא המשרה לפעול לטובת העמותה ולפקח על התנהלותם התקינה של עובדיה, לבין המחויבות המשפחתית של אותו עובד. בהקשר זה, צוין כי במסגרת הפיקוח ייבחנו אופן העסקת קרובי משפחה ועמידת הארגון בהנחיות הרלוונטיות.

תקופת היערכות ובדיקה עצמית

מעבר לתוכן המהותי, ההודעה נושאת גם מסר רגולטורי ברור – רשות התאגידים מסמנת את סוגיית הקרבה המשפחתית וניגודי העניינים כנושא שצפוי לעמוד במוקד בדיקות הפיקוח בתקופה הקרובה. לצד זאת, ההודעה נועדה במפורש לאפשר לעמותות ולחל"צ פרק זמן מוגדר לביצוע בחינה פנימית ("Self-Assessment") ולתיקון עצמי של ליקויים, ככל שקיימים, עוד לפני תחילתו של הליך הפיקוח הייעודי.

***

עו"ד שגיא גרוס, שותף במחלקה המסחרית ומוביל את תחום העמותות והארגונים לתועלת הציבור במשרד.

אנו מתמחים בייעוץ וייצוג עמותות וחברות לתועלת הציבור, הן ארגונים גדולים במיוחד בעלי היקף תקציבי גדול והן לארגונים קטנים יותר הנמנים באופן מסורתי עם המגזר השלישי בתחומי החינוך, הקהילה, הרווחה, התרבות ועוד. למשרדנו ניסיון רב בייעוץ לאלכ"רים בכל השלבים, מהשלבים הראשונים של בחינת סוג ההתאגדות האידיאלי עבור האלכ"ר והקמתו בפועל וכן לאחר הקמתו, בדגש על התהליכים אשר יאפשרו לארגון קבלת אישור ניהול תקין ואישור הכרה כמוסד ציבורי בנוגע לקבלת תרומות לפי דיני המס.