עבודה בשעת חירום ומתן הטבות בתקופת חופשה ללא תשלום

עבודה בשעת חירום

ביום 22.3.2020 פורסמו תקנות שעת חירום הנוגעות להגבלת הפעילות במשק ולהגבלת מספר העובדים במקום עבודה.

התקנות קובעות בין השאר כי יציאה אל המרחב הציבורי ממקום מגורים או מקום שהייה קבוע תתבצע רק לצרכים מסוימים – ביניהם הגעה של עובד למקום העבודה וחזרה ממנו.  

בנוסף, גם במקום העבודה יש לשמור מרחק של 2 מטרים בין אדם לאדם ככל האפשר.

הנסיעה ברכב מוגבלת לשני נוסעים בלבד, פרט למקרים חריגים: (א) צורך חיוני (ב) כאשר עובד המועסק במקום עבודה חיוני נוסע למקום העבודה וחזרה ממנו. במקרים אלו, רשאים לנסוע ברכב אחד מעל לשני נוסעים. 

נכון למועד זה, תקנות אלה בתוקף עד ליום 28.3.2020.

התקנות הנוגעות להגבלת מספר העובדים במקום העבודה קובעות כי במקום עבודה רשאים לשהות עד עשרה עובדים או  30% ממצבת העובדים. זה לפי הגבוה ביניהם. עובד שמעסיקו הודיע לו שהוא אינו רשאי להגיע למקום העבודה בשל מגבלה זו – לא יגיע עוד למקום העבודה. מעסיק שיאפשר כניסת עובדים למקום העבודה, או שהייה של עובדים במקום העבודה מעל למספר העובדים המרבי המותר לשהייה בו זמנית צפוי לעונשי מאסר או קנס.  

יחד עם זאת, מעסיקים מסוימים הוחרגו מתחולת התקנות והם רשאים להעסיק עובדים אף מעבר למגבלה זו. ביניהם ניתן למנות את אלה:

• במקום עבודה בתחום עבודות בינוי או עבודת תשתית, שאינה כוללת התקהלות במבנה סגור, ניתן להעסיק 100% ממצבת העובדים. לעניין זה, מבנה סגור הוא מבנה שהותקנו בו 70% ממספר הדלתות והחלונות.
• בעלות היתר מיוחד להעסקת עובדים בשעות המנוחה השבועית יכולות להעסיק עובדים כמספר העובדים שניתן בהיתר או עד 30% ממצבת העובדים, לפי הגבוה.
• חברות המספקות שירותים קיומיים (כהגדרתם בחוק שירות עבודה בשעת חירום).
• מפעל מועדף כהגדרת מונח זה בסעיף 51 לחוק לעידוד השקעות הון.  
• מעסיקים נוספים שהוחרגו מתחולת התקנות הם תאגידים הפועלים במגזר הפיננסי, תחום האנרגיה (חשמל וגז), תחום המזון והמשקאות, שירותי הובלה, אחסנה ועמילות מכס, חקלאות, טואלטיקה, ניקיון ותמרוקים, נמלים וספנות, תחבורה, תקשורת, טכנאות תקשורת, מחשוב ושירותי תמיכה, תחזוקה, אחזקת בסיסי נתונים, דיגיטל ופיתוח שלא ניתן לבצעם באמצעות עבודה מרחוק, שליחות ובלדרות, שירותי בריאות, אופטיקה ופארמה, תמך בינוי ותשתיות, לרשימת ההחרגות המלאה – אנא ראו כאן.

גם במקומות בהם ניתן להעסיק עובדים מעל למגבלות, יש לצמצם למינימום האפשרי את מספר העובדים, וזאת לצורך הבטחת פעילות חיונית בלבד.

בנוסף, לטובת שמירת אפקטיביות התקנות ומניעת התפשטות הנגיף, ככל שבמקום עבודה מספר מבנים, על המעסיק לפעול ככל האפשר לפריסת העובדים בין המבנים השונים. זאת בלבד שהדבר לא פוגע בהמשך העבודה.

נכון להיום, התקנות בתוקף עד ליום 16.4.2020.

חופשה ללא תשלום: מתן ביטוח פנסיוני וזכאות לרכב 

בעת חופשה ללא תשלום (חל"ת) עובדים אינם זכאים לתשלום שכר ולהטבות שונות וביניהן ביטוח פנסיוני. יחד עם זאת, חלק מהמעסיקים משאירים בידי העובדים בתקופת החל"ת כלי רכב, טלפונים ומחשבים ניידים, וחלקם מעוניינים להמשיך ולשלם לעובדים עבור זכויותיהם הסוציאליות (הפקדות לביטוח פנסיוני), באופן מיטיב ועל אף שאין כל חובה חוקית לעשות זאת. 

ככלל, הכנסה מדווחת של עובד בתקופת החל"ת גורעת מסכומי דמי האבטלה אותם מקבל העובד. ואולם, בהתאם להבהרה מהמוסד לביטוח לאומי, הטבה המשולמת לעובד בתקופת חופשה ללא תשלום מכוח תקופת עבודתו בפועל אצל המעסיק תיוחס לחודש העבודה שקדם למועד יציאתו של העובד לחל"ת. כך, ההטבות לא ייפגעו בסכום דמי האבטלה או יבטלו את הזכאות לתשלומם. ובעיקר – ישמרו על זכויותיהם של העובדים גם במהלך החל"ת. להערכתנו, הטבות אלה עשויות להועיל לקבלת הסכמת העובדים ליציאתם לחל"ת.

סכומי ההטבות הניתנות בתקופה זו ומיוחסות לחודש שקדם ליציאה לחל"ת, ייחשבו כבסיס לחישוב גמלאות המחליפות שכר, כמו סכומי אבטלה.

מידע נוסף בדבר אופן הדיווח למוסד לביטוח לאומי בנוגע להטבות אלה ניתן למצוא כאן.

ניתן להפקיד עבור תקופת החל"ת את חלקו של העובד בביטוח הפנסיוני, בהסכמתו מראש, ולקזז את הסכומים שהופקדו בעת חזרתו לעבודה, וכן לערוך התחשבנות ביחס לחלקו של העובד במיסוי שווי השימוש ברכב שנשאר ברשותו בתקופת החל"ת.

מחלקת דיני עבודה של משרדנו עומדת לרשותכם בכל שאלה.