דיווח תרומות דיגיטלי למוסדות ציבור: עמותות וחל"צ
תקציר
-
החל מ-1 בינואר 2026, עמותות וחברות לתועלת הציבור (חל"צ) בעלי אישור לפי סעיף 46 נדרשים לדווח על תרומות וביטולי תרומות דרך מערכת התרומות הדיגיטלית של רשות המיסים.
-
הדיווח יתבצע אוטומטית דרך תוכנה להפקת קבלות המשולבת עם המערכת, תוך מינוי מורשה-על לכל שירותי רשות המיסים, והקבלות חייבות לכלול את כל הפרטים הנדרשים, כולל מספר זהות התורם.
-
מטרות השינוי הן שקיפות ובקרה, מניעת התחזות ומניעת שימוש לרעה, כדי להבטיח שימוש נכון בכספי תרומות ולשמור על תקינות פיננסית.
-
עמידה בדרישות הדיווח החדשות היא תנאי לבחינת אישור מוסד ציבורי לפי סעיף 46; אי-עמידה עלולה להוביל לבחינת המעמד, ולכן מומלץ להתחיל בהיערכות מוקדמת של מערכות ותהליכים פנימיים.
החל מיום 1 בינואר 2026 ייכנס לתקפו שינוי משמעותי במתכונת הדיווח על תרומות שהתקבלו בידי עמותות וחברות לתועלת הציבור (חל"צ).
בחודש יולי 2025 פרסמה רשות המיסים תוספת לחוזר מס הכנסה 9/2015 (קווים מנחים להחלת סעיף 46 לפקודת מס הכנסה).
עד כה, עמותות וחל"צ נדרשו לדווח על תרומות במסגרת הדוחות השנתיים המוגשים לרשם העמותות ולרשות המסים.
עיקרי השינוי
- החל מיום 1 בינואר 2026, כל מוסדות הציבור בעלי אישור לפי סעיף 46 לפקודה נדרשים לדווח על תרומות וביטולי תרומות באמצעות מערכת התרומות הדיגיטלית של רשות המיסים.
- הדיווח יתבצע באופן אוטומטי על-ידי הגורם המדווח, דרך תוכנה להפקת קבלות על תרומות, בתנאי שהתוכנה התממשקה למערכת הדיגיטלית ושהעמותה מינתה מורשה-על לשירותים הדיגיטליים של רשות המיסים.
- כל קבלה על תרומה חייבת לכלול את כל הפרטים הנדרשים, כולל מספר זהות התורם לצורך הדיווח.
מטרות השינוי
- שקיפות ובקרה – מעקב אחר כספי התרומות לשימוש למטרות הציבוריות המאושרות.
- מניעת התחזות – הבטחת דיווח מהימן ומניעת הפקת קבלות מזויפות.
- מניעת שימוש לרעה – מניעת קבלות כפולות או פיקטיביות ושמירה על תקינות פיננסית.
חשיבות העמידה במתכונת הדיווח החדשה
- עמידה בהנחיות הדיווח תהווה תנאי לבחינת בקשות לאישור מוסד ציבורי לפי סעיף 46 לפקודה.
- אי-עמידה בהנחיות עלולה להוביל לבחינת מעמדו של המוסד הציבורי לעניין סעיף 46 לפקודה.
אנו ממליצים למוסדות הציבור להתחיל בהיערכות מוקדמת למערכת, לוודא שהמערכות והתהליכים הפנימיים מוכנים, ולמנות את המורשה-על הנדרש, כדי להבטיח דיווח תקין ולמנוע סיכון למעמד המוסד הציבורי.
האמור בעדכון זה אינו מהווה ייעוץ משפטי. מומלץ לפנות להתייעצות פרטנית עם אנשי מקצוע.
***
עו"ד שגיא גרוס, שותף במחלקה המסחרית ומוביל את תחום העמותות והארגונים לתועלת הציבור במשרד.
אנו מתמחים בייעוץ וייצוג עמותות וחברות לתועלת הציבור, הן ארגונים גדולים במיוחד בעלי היקף תקציבי גדול והן לארגונים קטנים יותר הנמנים באופן מסורתי עם המגזר השלישי בתחומי החינוך, הקהילה, הרווחה, התרבות ועוד. למשרדנו ניסיון רב בייעוץ לאלכ"רים בכל השלבים, מהשלבים הראשונים של בחינת סוג ההתאגדות האידיאלי עבור האלכ"ר והקמתו בפועל וכן לאחר הקמתו, בדגש על התהליכים אשר יאפשרו לארגון קבלת אישור ניהול תקין ואישור הכרה כמוסד ציבורי בנוגע לקבלת תרומות לפי דיני המס.