הקלה שאושרה בפרויקט תמ"א שאינה מכוח התמ"א תחויב בהיטל השבחה

ועדת הערר לתכנון ולבניה מחוז תל אביב קבעה: הפטור שניתן לעניין תשלום היטל השבחה הינו פטור מפורש וחד משמעי החל אך ורק על זכויות שניתנו במסגרת תכנית תמ"א 38 או מכוח תכנית מפורשת שאושרה לפיה.

היטל ההשבחה הינו חיוב שמוטל על ידי הועדה המקומית בעקבות עליית שווי המקרקעין כתוצאה מתכנית שאושרה, הקלה או שימוש חריג. בביצוע פרויקטים מסוג תמ"א 38 שהינם מכח תכנית תמ"א 38 או מכח תכנית מפורשת שאושרה על פיה, על אף שישנה השבחה של הקרקע, ניתן פטור מתשלום היטל השבחה.

פרטי המקרה

חברה ביקשה לבצע פרויקט פינוי בינוי בעיר רמת גן, במסגרתו אושרה הקלה לבניית 2 קומות מרתף חניה. הועדה המקומית אישרה את בנית המרתפים בדרך של הקלה, אולם חייבה בהיטל השבחה. זאת בטענה כי פטור ניתן לדירת מגורים מכוח תמ"א 38 או תכנית מפורטת מכוח סעיף 23 להוראות התמ"א והוא אינו ספציפי למרתפי חניה.

החברה החליטה להגיש ערר בטענה כי מדובר בבנייה שנועדה לשם בניית דירות מכוח התמ"א ולכן, אמור להיות פטור מהיטל השבחה.

ההחלטה

ועדת הערר קבעה כי הפטור שניתן הינו אך ורק בשל השבחה שנגרמת למקרקעין בעת ביצוע חיזוק מבנים בהתאם להוראות מכוח תמ"א 38 או תכנית מפורשת מטעמה בלבד. במקרה זה מכיוון שלא הוכח על ידי העוררת כי הינה זכאית להקים את מרתפי החניה מכוח תמ"א 38 דין הטענה להידחות.

בערר התייחסו לעובדה כי תיקון 3א' להוראות תמ"א 38 לעניין מרתפי החניה לא חל לגבי בקשה זו.